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政策推动环卫服务业参与市场化运作

2019-10-29 17:00      责任编辑:边向阳    来源:www.yb-a1b1.com    点击: 次
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政策推动环卫服务业参与市场化运作
 
        2017年7月,财政部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部四部门联合发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》,明确提出政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。我国环卫服务业的发展模式正逐步由传统的政府购买服务为主向PPP模式为主的方向转变。
 
        2013年起,国家就已经开始逐步出台多项推进政府购买公共服务相关的政策,推动环卫服务业向市场化方向发展,2013年,国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指出,到2020年在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系。近年来,我国出台的关于推动环卫服务市场化改革的相关政策如下所示:
 
        2013-2015年政策:

图表:2013-2015年中国环卫市场化相关政策
 
资料来源:新思界产业研究院整理
 
        2016-2017年政策:

图表:2016-2017年中国环卫市场化相关政策

资料来源:新思界产业研究院整理
 
        在中央政策导向下,北京、上海、天津、江西、山东、四川等各地方也纷纷出台政策推进环卫服务市场化改革,如上海市早在2004年就出台《上海市市容环卫行业市场化改革方案》;福建省于2008年颁布《福建省建设厅关于加快推迚全省城市环境卫生作业市场化工作的通知》,指出抓紧培育环卫作业企业,用3年时间基本实现全省城市环卫作业市场化配置。
 
        新思界产业研究中心发布的《2017年环卫服务PPP模式项目可行性研究报告》指出,环卫服务行业PPP模式符合政府推动环卫服务业市场化进程的要求,有利于提升环卫服务质量水平,有利于提高行业的效率和效益,具有明显的经济社会可行性。
关键字: 环卫 环卫服务

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